為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》（廳字〔2019〕34號(hào)）和十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》精神，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署，全市消防救援機(jī)構(gòu)自2019年12月1日起，在中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查告知承諾制度。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、法律依據(jù)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》，授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全檢查實(shí)行告知承諾，當(dāng)事人承諾符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)并提供相關(guān)材料的，消防救援機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。

二、行政許可范圍

中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（涉及渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)和兩江新區(qū)等8個(gè)主城區(qū)）范圍內(nèi)下列公眾聚集場(chǎng)所：

（一）建筑面積在1000平方米（含本數(shù)、下同）以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）；

（二）客房數(shù)在50間以上的賓館（旅館）；

（三）公共的體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂；

（四）總建筑面積200平方米以上的下列公共娛樂(lè)場(chǎng)所：

（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

（2）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

（3）具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

（4）游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

（5）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

（除上述所列之外，公共娛樂(lè)場(chǎng)所還包括許多新生的與所列場(chǎng)所功能相同或相似的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，如：網(wǎng)吧、美容院、棋牌室、洗腳房，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、酒吧、咖啡廳，洗浴、健身等場(chǎng)所，屬于不完全列舉。）

（五）客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓。

三、基本要求

開(kāi)辦公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公眾聚集場(chǎng)所的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第458號(hào)，2016年修訂）、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2019年修訂）和《公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

四、申請(qǐng)材料

公眾聚集場(chǎng)所的建設(shè)單位或者使用單位通過(guò)消防在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://xfwsfw.119.gov.cn）或者消防業(yè)務(wù)受理窗口提交以下材料：

1.自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書(shū)；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件；

4.消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

5.場(chǎng)所平面布置圖；

6.員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄；

7.自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防職業(yè)資格證書(shū)；

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第1、2、3項(xiàng)材料通過(guò)消防在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或者消防業(yè)務(wù)受理窗口提交；其他材料可以在消防救援機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交。

五、辦理時(shí)限

消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)消防在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)的，自收到申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，依法予以受理的，直接辦理《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全許可證》，并在線送達(dá)；依法不予受理的，出具不予受理憑證。對(duì)到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請(qǐng)的，當(dāng)場(chǎng)作出決定，并出具相關(guān)法律文書(shū)。

六、法律責(zé)任

消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)單位（場(chǎng)所）實(shí)際情況與承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符的，依法撤銷許可并予以處罰。對(duì)作出虛假承諾的單位和個(gè)人，記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

重慶市消防救援總隊(duì)     

                                                                                                                                                            2019年12月1日